Απόφαση 796/2022 | |
---|---|
Αρχείο Απόφασης (PDF) | Απόφαση 796/2022 |
Ημ/νία Έκδοσης Απόφασης | 29Σεπτεμβρίου 2022 |
Αριθμός ΦΕΚ | ΦΕΚ 1346/ Β΄/09.03.2023 |
Σχετική Αγορά |
Αγορά παροχής υπηρεσιών ρυμούλκησης πλοίων στους λιμένες της Θεσσαλονίκης, της Αττικής και της Καβάλας |
Αντικείμενο Απόφασης | Αγορά παροχής υπηρεσιών ρυμούλκησης πλοίων στους λιμένες της Θεσσαλονίκης, της Αττικής και της Καβάλας |
Νομικό Πλαίσιο |
Άρθρο 1 Ν. 3959/2011 και 101 ΣΛΕΕ, άρθρο 29α Ν.3959/2011 |
Διατακτικό |
Διαπίστωση παράβασης και επιβολή προστίμων – Διαδικασία διευθέτησης διαφορών |
Καταγγέλλουσα/-ες |
Ναυτιλιακός Όμιλος Γκιγκιλίνη ΕΠΕ και Αυτεπάγγελτη έρευνα |
Ελεγχόμενη/-ες | 1) «ΒΕΡΝΙΚΟΣ ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΡΥΜΟΥΛΚΩΝ – ΝΑΥΑΓΟΣΩΣΤΙΚΩΝ», 2) «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΣΠΑΝΟΠΟΥΛΟΣ ΝΑΥΑΓΟΣΩΣΤΙΚΑ - ΡΥΜΟΥΛΚΑ», 3) «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΡΥΜΟΥΛΚΑ ΜΕΓΑΛΟΧΑΡΗ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΝΑΥΑΓΙΑΙΡΕΣΕΙΣ – ΡΥΜΟΥΛΚΗΣΕΙΣ», «ΠΑΝΤΑΝΑΣΣΑ Ι ΝΑΥΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «MEGATUGS ΡΥΜΟΥΛΚΗΣΕΙΣ ΝΑΥΑΓΙΑΙΡΕΣΕΙΣ», 4) «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΡΥΜΟΥΛΚΩΝ ΖΟΥΡΟΥ», 5) «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΜΕΓΑΛΟΧΑΡΗ – ΖΟΥΡΟΣ ΡΥΜΟΥΛΚΗΣΕΙΣ & ΝΑΥΑΓΙΑΙΡΕΣΕΙΣ» (PRO – TUGS), 6) «ΒΕΡΝΙΚΟΣ – ΚΑΡΑΠΙΠΕΡΗΣ – ΛΥΜΠΟΥΣΑΚΗΣ ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΡΥΜΟΥΛΚΩΝ ΝΑΥΑΓΟΣΩΣΤΙΚΩΝ» (AEGEAN TUGS), 7) «ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΑ ΡΥΜΟΥΛΚΑ» (MED TUGS), 8) «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΡΥΜΟΥΛΚΩΝ – ΝΑΥΑΓΟΣΩΣΤΙΚΩΝ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΒΕΡΝΙΚΟΣ ΖΟΥΡΟΣ» (ΒΕΡΝΙΚΟΣ-ΖΟΥΡΟΣ), 9) «ΒΕΡΝΙΚΟΣ ΣΠΑΝΟΠΟΥΛΟΣ ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΡΥΜΟΥΛΚΩΝ ΝΑΥΑΓΟΣΩΣΤΙΚΩΝ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ» (ΒΕΡΝΙΚΟΣ-ΣΠΑΝΟΠΟΥΛΟΣ) |
Περίληψη Απόφασης |
Η Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΕΑ) με την υπ’ αριθ. 796/2022 ομόφωνη απόφασή της («Απόφαση») διαπιστώνει ότι οι ανωτέρω ελεγχόμενες εταιρίες υπέπεσαν σε παράβαση του άρθρου 1 του Ν. 3959/2011 και 101 ΣΛΕΕ. Εν προκειμένω, ως προς τον λιμένα της Θεσσαλονίκης, οι συμφωνίες στις οποίες μετείχαν τα εμπλεκόμενα μέρη είχαν ως σκοπό (αντικείμενο) τον περιορισμό του ανταγωνισμού και συγκεκριμένα είχαν ως αντικείμενο την κατανομή αγοράς και τον καθορισμό τιμών (εκπτώσεων) στην παροχή υπηρεσιών ρυμούλκησης εμπορικών πλοίων (τόσο φορτηγών πλοίων όσο και δεξαμενόπλοιων μεταφοράς πετρελαίου). Aπό τα στοιχεία του φακέλου προκύπτει ότι οι εν λόγω περιορισμοί εφαρμόσθηκαν και επέφεραν στεγανοποίηση της αγοράς. Ως προς τους λιμένες της Αττικής, οι συμφωνίες στις οποίες μετείχαν τα εμπλεκόμενα μέρη είχαν ως σκοπό (αντικείμενο) τον περιορισμό του ανταγωνισμού, και συγκεκριμένα είχαν ως αντικείμενο την κατανομή αγοράς/πελατείας και τον καθορισμό τιμών (εκπτώσεων) στην παροχή υπηρεσιών ρυμούλκησης δεξαμενόπλοιων μεταφοράς πετρελαίου και συνεπώς συνιστούν περιορισμούς του ανταγωνισμού που δυνητικά μπορούν να επιφέρουν στεγανοποίηση της οικείας αγοράς. Ως προς τους λιμένες της Καβάλας, οι συμφωνίες στις οποίες μετείχαν τα εμπλεκόμενα μέρη είχαν ως σκοπό (αντικείμενο) τον περιορισμό του ανταγωνισμού, και συγκεκριμένα είχαν ως αντικείμενο την κατανομή αγοράς/πελατείας και τον καθορισμό τιμών (εκπτώσεων) στην παροχή υπηρεσιών ρυμούλκησης εμπορικών πλοίων (τόσο φορτηγών πλοίων όσο και δεξαμενόπλοιων μεταφοράς πετρελαίου), και συνεπώς συνιστούν περιορισμούς του ανταγωνισμού που δυνητικά μπορούν να επιφέρουν στεγανοποίηση της οικείας αγοράς. Η ΕΑ επέβαλε μειωμένα πρόστιμα λόγω της διαδικασίας διευθέτησης διαφορών (μείωση 15%) για την τέλεση της διαπιστωθείσας, βάσει του σκεπτικού της Απόφασης, παράβασης των άρθρων 1 του Ν. 3959/2011 και 101 ΣΛΕΕ. Με συνεκτίμηση των αρχών της οικονομικής ενότητας και οικονομικής διαδοχής η ΕΑ επέβαλε τα ακόλουθα πρόστιμα: 1) «ΒΕΡΝΙΚΟΣ ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΡΥΜΟΥΛΚΩΝ – ΝΑΥΑΓΟΣΩΣΤΙΚΩΝ»: πρόστιμο συνολικού ύψους 272.349,91 ευρώ. 2) «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΣΠΑΝΟΠΟΥΛΟΣ ΝΑΥΑΓΟΣΩΣΤΙΚΑ - ΡΥΜΟΥΛΚΑ»: πρόστιμο συνολικού ύψους 431.513,32 ευρώ. 3) «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΡΥΜΟΥΛΚΑ ΜΕΓΑΛΟΧΑΡΗ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΝΑΥΑΓΙΑΙΡΕΣΕΙΣ – ΡΥΜΟΥΛΚΗΣΕΙΣ», «ΠΑΝΤΑΝΑΣΣΑ Ι ΝΑΥΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «MEGATUGS ΡΥΜΟΥΛΚΗΣΕΙΣ ΝΑΥΑΓΙΑΙΡΕΣΕΙΣ» (MEGATUGS): πρόστιμο συνολικού ύψους 498.280,58 ευρώ. 4) «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΡΥΜΟΥΛΚΩΝ ΖΟΥΡΟΥ»: πρόστιμο συνολικού ύψους 510.326,14 ευρώ. 5) «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΜΕΓΑΛΟΧΑΡΗ – ΖΟΥΡΟΣ ΡΥΜΟΥΛΚΗΣΕΙΣ & ΝΑΥΑΓΙΑΙΡΕΣΕΙΣ» (PRO – TUGS): πρόστιμο συνολικού ύψους 1.060.950,56 ευρώ. 6) «ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΑ ΡΥΜΟΥΛΚΑ» (MED TUGS): πρόστιμο συνολικού ύψους 1.203.324,95 ευρώ. 7) «ΒΕΡΝΙΚΟΣ ΣΠΑΝΟΠΟΥΛΟΣ ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΡΥΜΟΥΛΚΩΝ ΝΑΥΑΓΟΣΩΣΤΙΚΩΝ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ» (ΒΕΡΝΙΚΟΣ-ΣΠΑΝΟΠΟΥΛΟΣ): πρόστιμο συνολικού ύψους 384.072,82 ευρώ. |
Ένδικα Μέσα | - |
Αποφάσεις ΔΕΑ | - |